El empleo
juvenil en España puede definirse en 2 palabras:
PP:
paro y precariedad.
Los jóvenes no
tienen garantía de inserción estable en mercado laboral.
• Las políticas del Gobierno no solucionan esos problemas sino que
los incrementan. El “emprendimiento”
es usado por las empresas para explotar a los jóvenes como falsos autónomos y
los contratos de formación o prácticas se pueden encadenar casi indefinidamente
incluso en la misma empresa sin las garantías y derechos de un contrato normal.
• La Garantía juvenil es un proyecto socialista: la idea se plasmó por primera vez en un informe de una
socialista en el Parlamento Europeo y fue la campaña de los Socialistas
Europeos “Your future is my future” la que le dio más publicidad.
El resultado
final sólo da un primer paso. Los Socialistas siempre
hemos pedido que la garantía sea europea y esté dotada de más fondos, y
seguiremos luchando por ello.
• El coste de
la no acción. El coste económico de tener a 7,5
millones de jóvenes sin trabajo, educación o formación es de 150.000 millones
de euros.
¿Por
qué es importante Europa para el futuro de los jóvenes?
• Los altos índices
del desempleo juvenil suponen la pérdida de
toda una generación y pueden causar
un daño estructural a largo plazo que tardaremos varias generaciones en
recuperar.
• Las próximas
elecciones Europeas suponen una oportunidad única para emprender un cambio de
rumbo hacia políticas de crecimiento orientadas
expresamente a la creación de empleo, con especial énfasis en el desempleo juvenil.
• La Garantía Juvenil
Europea se ha convertido en un derecho para los
jóvenes, trata de
garantizar que ningún joven de hasta 25 años se quede más de cuatro meses sin
trabajo, formación o periodo de prácticas. La lucha contra el desempleo juvenil
se convierte así en una prioridad de la Estrategia Europa
2020, es decir, la estrategia de crecimiento de la UE , y de la lucha contra la
crisis. Podemos y debemos seguir avanzando desde Europa para ampliarla a los jóvenes
de 30 años y para que se dote de más fondos.
• Hoy en día un
gran número de jóvenes están abandonando sus países de origen en busca de
oportunidades de empleo en otros Estados miembros, existe por ello una necesidad
urgente de elaborar medidas adecuadas que garanticen
la portabilidad de sus derechos sociales entre países de la UE.
• Resulta
imprescindible apoyar y fomentar los programas internacionales de movilidad,
especialmente el programa Erasmus.
¿Qué
ha hecho la derecha?
En
Europa:
• Se ha sumado
al proyecto de la
Garantía Juvenil pero ha impuesto el intergubernamentalismo y
es la responsable de que la
Garantía no sea realmente europea. Fomentan la movilidad de los jóvenes dentro de Europa, sin preocuparse
de que las ofertas de trabajo tengan un salario digno y de que la movilidad sea
voluntaria y no la única opción de los jóvenes.
• Cree en los contratos de prácticas no remunerados o a muy bajo
precio, con la excusa de que lo importante
es facilitar que los jóvenes pongan el primer pie en el mercado laboral. Fomenta una mano de obra low-cost y altamente móvil que beneficia más a las empresas que a
los propios jóvenes, y aumenta la precariedad. Todas estas reticencias se han puesto de
manifiesto durante las negociaciones del Marco de Calidad para las prácticas
donde no se han podido poner unos estándares mínimos de calidad, o remuneración
para todos los becarios en Europa.
En
España:
• La reforma laboral no ha producido empleo y ha precarizado el
empleo para los jóvenes. Se limita a dar
poder unilateral al empresario, entre otras materias, para la fijación del
salario y de la jornada y que, además, consagra el despido libre y sin derechos,
negando a los jóvenes toda expectativa de estabilidad y de futuro. Los
contratos mileuristas han sido sustituidos por contratos más precarios, con
salarios de miseria, que no generarán prestaciones de Seguridad Social
suficientes.
• La salida que parece ofrecer el Gobierno es la emigración (“la movilidad exterior”, en palabras de la Ministra de Empleo). Una movilidad en muchos casos forzada, que sólo ofrece una posibilidad real de trabajo
para los jóvenes con idiomas y alta formación. En
todo caso, si salen más de 90 días, ya sea para formarse o a buscar empleo, se
les suspende la prestación por desempleo y pierden la asistencia sanitaria.
• Otra medida
ha sido el fomento del autoempleo para los jóvenes (Ley 11/2013).
Esta legislación
olvida la dificultad de ser emprendedor sin demanda interna ni crédito, por lo que estos jóvenes acaban trabajando para otras empresas como
falsos autónomos, es decir,
realizando un trabajo que en la práctica es por cuenta ajena, pero sin
prestaciones sociales ni garantías laborales.
• Falsamente
bajo la retórica de los estímulos a la contratación y el desarrollo de la
formación profesional dual, el simple retoque de los contratos formativos. Permiten la desvinculación de la formación con el puesto de
trabajo y condenan a los jóvenes a ser eternos aprendices, tras un encadenamiento sucesivo de contratos de
formación y aprendizaje en distintas actividades, hasta que el joven alcance
los 30 años, y olvidan la formación cualificada y
de calidad.
• El plan nacional de implementación de la Garantía Juvenil
(Diciembre 2013) no cumple el compromiso de pacto político alcanzado en junio
de 2013 con el resto de las fuerzas parlamentarias. Plantea problemas, puesto que deja una gran
parte de la implementación a las Comunidades Autónomas sin garantizar la anticipación
de recursos y deja fuera de la cobertura a muchos jóvenes más allá de los 25 años.
Nuestros
compromisos
Frente a la
situación de emergencia, que pone en grave riesgo el modelo del Estado del
Bienestar y el pacto social, y por la negación de futuro a una generación entera
de jóvenes, los socialistas proponemos resituar un
crecimiento robusto y la creación sostenible de empleo digno en el centro de
las políticas de la Unión.
En
concreto, los socialistas proponemos:
• Un Pacto Europeo por el Empleo. Proponemos un Pacto de Progreso Social que
complete el Pacto de Estabilidad y Crecimiento, un pacto que incluya un programa
de inversiones, un cuadro de indicadores de empleo y sociales que tomen como
referencia la Estrategia
2020, el establecimiento de objetivos de políticas sociales en el marco del
Semestre Europeo, el refuerzo del diálogo entre sindicatos, empresas, gobiernos
y sociedad civil. Proponemos, en ese contexto, la aprobación de un Pacto
Europeo por el Empleo, para alcanzar una tasa de 75% de
empleo global y de, al menos, el 65% de empleo femenino en 2020. Proponemos que, a nivel europeo, se promuevan
políticas de crecimiento orientadas expresamente a la creación de empleo.
• Multiplicar por tres los Fondos de la Garantía Juvenil
Europea, ampliando los
fondos disponibles hasta los 20.000 millones, frente a los 6.000 actuales, cantidad
considerada mínima por la Organización Internacional del Trabajo para
afrontar el problema. Pretendemos, en todo caso, aprovechar la revisión en 2016
del Marco Plurianual de Perspectivas Financieras para fortalecer en profundidad
el compromiso de la Unión
con esta prioridad.
• Concluir la propuesta de la Comisión Europea relativa a un Marco de calidad para los períodos
de prácticas con el fin de impulsar la empleabilidad y mejorar las condiciones
de trabajo de los jóvenes exigiendo unos niveles
salariales adecuados y una protección social suficiente.
• Elaborar medidas adecuadas que garanticen
la portabilidad de derechos sociales entre países de la UE ; modificando la legislación comunitaria especialmente
en lo que se refiere a los derechos de pensión,
sanidad y el mantenimiento de las prestaciones de desempleo, por un tiempo
superior a tres meses, mientras el
beneficiario busca trabajo en otro Estado miembro.
• Aumentar el volumen total de fondos del
Banco Europeo de Inversiones (BEI),
incluida una nueva recapitalización de, al menos, 10.000 millones, para aumentar
su capacidad de financiación dirigida especialmente a
las PYMES y a programas de autoempleo juvenil.
• Promover la reprogramación de la financiación
estructural aún no utilizada en favor de los programas de empleo juvenil y las PYME.
• Presionar, desde las instituciones europeas, para que el Gobierno de
España amplíe y reponga el presupuesto destinado a las becas
Erasmus que se encontró en 2011 (64 millones de euros en 2011 frente a los 15 millones de euros
actuales). Igualmente, apoyaremos los programas de movilidad de la UE destinados a los
emprendedores como, por ejemplo, Erasmus
para Jóvenes Emprendedores. Además, defenderemos el aumento de la tasa de
estudiantes que realizan una estancia Erasmus, con el objetivo de que un 20% lo
hagan.
• Impulsar como prioridad, para la Unión y para España, ofrecer oportunidades para iniciar y proseguir una carrera científica,
evitando así la emigración forzada del talento científico e innovador.
DOMINGO 25 DE MAYO,
¡¡TODOS A VOTAR!!
VOTA PSOE
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